城市集中供热是由热源、热网、热用户系统组成的（附：居民集中供热系统示意图）

1、关于供热收费是怎样规定的？

      根据淄政办字[2015]120号文件规定：淄博市中心城区（含张店区、高新区）居民供暖价格按套内面积22元/㎡收取。复式住宅单层安装采暖设施的，按单层面积加收30%供暖费；双层均安装采暖设施的，按全部面积计收供暖费；阁楼安装采暖设施且有房产证的，按房产证注明面积计收供暖费；没有房产证的，按阁楼下层住房面积的50%计收供暖费；地下室、杂物间、车库安装采暖设施的，按居民住宅供暖价格计收供暖费。学校、幼儿园、敬老院等（不包括对外出租及商业经营用户） 按20.5元/㎡收取。非居民采暖（包括学校、幼儿园、敬老院等对外出租及商业经营用房）按36元/㎡收取。居民家庭安装小型换热设备，按照每个换热器每供暖季300元收取供暖费。

2、如何计算供热交费面积？

      根据淄价字（2004）260号文件规定：（1）居民住宅供热计费面积以房产证中注明的套内面积为准，没有房产证的（包括房产证上没有注明公摊面积的）按以下比例扣除公用分摊面积后作为计费面积：建筑面积65平方米以下为10%；65-90（含90）平方米为8%；90-130（含130）平方米为7%；130平方米以上为6%。（2）商业和办公建筑面积以层高3.5米为标准，楼层高度每增加1米（不足1米的按1米）增加15%的系数。

3、用户的交费时间及交费方式是怎么规定的？

      用热户应当在当年的10月31日前将本采暖季的热费全额交清，逾期将按《淄博市城市集中供热管理条例》的有关规定及供用热合同的有关约定，按日加收欠费额1‰的滞纳金。

4、为什么热用户必须按时交纳热费？

       通过热费收取，一是了解当年供热用户的实际用热需求量，便于调整供热负荷。二是采购供热所需的煤炭等原材料。所以，用户只有按时交费才能保证正常供热。

5、实行分户控制的用户，能否按实际供热天数交纳供热费？

       目前未实行热计量收费，现在执行的供热价格是市人民政府办公厅按照11月15日至次年3月15日共120天供热天数综合测定的，其中蒸汽、煤、水、电等消耗费用由于天气和供热时间的因素不是按日均耗的，不能简单认为以实际供热天数交纳供热费的合理性。另外，从技术上讲，分户控制用户不按规定时间开启，将会造成水力和供热调节失衡，影响供热质量。所以，实行分户控制的用户，不能按实际供热天数交纳供热费。

6、对居民室内采暖设施的管理有哪些规定？

       完好的室内采暖设施是用户正常用热的必要条件，同时也是供热企业按时保质供热的前提。因此，禁止随意改动，拆除或挪移供热设施。禁止在采暖设备上安装水嘴、换热器 （已安装的按物价局规定收费）。不得擅自放掉循环水。居民用热户应注意保护室内采暖设施，不得阻挠工作人员对采暖设备进行检查。凡是违反以上规定的可以按有关规定进行处理，直至停止供暖。

7、供热单位和用户的产权是怎样界定的？    

      城市集中供热设施和用热设施的界限界定（仍按开户合同执行）。单位及小区用户以用热户院墙外一米为界；居民用热户以居民用热户楼前总阀门井为界。界限上游产权归供热企业，下游产权归用热户或房屋产权人。对于本产权范围内的用热设施的维护、保养、更换归产权人负责。（图一）

8、今冬用热或停用热用户是否向供热单位办理相关手续？       

       根据《山东省供热条例》规定，需要用热的单位和居民，应当向供热企业办理用热手续。

单位用户变更用热面积、用热量以及其他用热登记事项的，应当向供热企业办理变更手续；居民用户终止用热或者恢复用热的，应当向供热企业提出办理相关手续。
往年用热今冬用热前未办理报停手续的用户，视同本采暖季供热，办理报停手续应于当年10月15号以前。
9、为什么用户在产权变更时要到供热企业办理过户手续？
       根据《淄博市城市集中供热管理条例》规定：凡用户迁移等原因，产权或承租人发生变更，在变更前应立即到供热单位办理供热关系变更手续，结清往年欠费，否则，由现有用热人或产权人继续承担热费。
10、为什么不能放掉暖气中的循环水？
     （1）暖气中的水是做过防腐处理的软化水，加有化学试剂，具有腐蚀作用，如使用这种软化水淋浴或洗衣服将会有害于身体。（2）如用户放水，就会导致系统亏水或形成气塞，影响系统循环，而且系统还必须加入软化水补充，从而降低供水温度，同时形成气塞，影响供热效果。（3）将会造成供热设备无法运行，甚至造成重大设备事故，影响大面积供热和国家财产损失。因此，供热管理条例禁止在供热系统上安装水嘴，禁止排放或取用系统软化水，违反规定的应予以处罚。
11、为什么禁止在采暖设施上安装换热器？
（1）由于室内散热器的选择和供热系统的管径大小是根据采暖面积经过严格热负荷测算计算出来的，增加了换热器就是增加了采暖面积，势必影响供热效果。（2）换热器年久失修或者因为质量问题造成泄漏，由于循环水是高压强制循环，热力循环水就会进入自来水系统，危害人的身体健康。《山东省供热管理条例》中明确禁止在采暖设施上安装换热器。已经安装的或拆除或按规定交纳热费。
12、为什么暖气片不宜加罩？
       我们不提倡用户在暖气片上加罩。（1）热量是以热传导、对流、辐射三种形式传播的。给暖气片加罩就会影响热的传播，从而影响供热效果。（2）暖气片加罩后不便于及时发现暖气片出现的故障，更不便于及时检查和维修。
13、为什么开始供热时要进行多次排气？

       采暖系统在开始运行时，管道内部不断有气体产生，这些气体往往存在系统的最高点，而这些气体积累到一定程度时就会产生气塞，阻碍水的流动，导致散热器不热。而楼上安装的自动排气阀因年久失修或质量问题，很难及时排出气体，因此，需要人工进行多次排气。在排气时注意轻开轻关，慎防拧断。（图二）

14、为什么开始供热时用户要主动进行排气？
       1、排气阀属用户产权范围内。2、不及时排除采暖设施内的气体就会影响系统内热水的循环，从而影响供热效果。3、排气工作无技术难度，较易操作。

15、室内暖气系统如何进行排气？

       用户打开每个暖气片的手动放气阀，排出暖气片里积存的空气，或是打开安装在系统顶部的排气阀排气，直到每个暖气片都热起来为止。
16、为什么暖气片温度时高时低？
       供热的主要目的是为了补偿建筑物的散热量，以维持室温的相对稳定。建筑物的散热量大小与室外温度等因素有很大关系，室外温度越低，单位时间内供给的热量越多。我们的供热系统就是根据天气情况自动调整供水温度的，天气越冷，供水温度越高，循环水流量越大；天气越热，供水温度越低，循环水流量越小。暖气片的表面温度时高时低，联系到天气情况，如果对应起来就是正常的。确认供热效果主要是表现在室内温度，而不是暖气片温度。
17、为什么采暖管道要慎用PVC、PPR管？

        采暖管道的流量要求是经过严格计算的，其管道直径要满足流量的要求，而相同规格的PVC、PPR管其管径比镀锌管的管径小二分之一，流量严重不足，结果必然影响供热质量。

18、为什么散热器手动排气阀上不能挂物品？
        散热器手动排气阀由于只起排掉散热器末端积气的作用，所以体积小，结构紧凑，是由黄铜铸造而成，脆性大，承重能力差，如果在阀上挂物品，极易压断阀体，造成跑水事故，几年来，此类事故时有发生，望千万注意。
19、供热中散热器出现跑水现象用户怎么办？

        当散热器出现跑水现象时，如果散热器前有阀门，用户应立即关掉阀门，同时应立即拨打电话联系物业公司或供热单位进行抢修。当散热器前没有阀门时，用户应先控制水的蔓延，同时关闭锁闭防盗阀旁边的球阀或关闭单元阀，同时拨打电话通知物业公司或供热单位。（图三）

20、为什么推行分户改造？

    （1）为将来单户计量——“用多少热交多少钱”做好准备，因为单户计量必须在单户控制的基础上进行。
    （2）改造后的系统不再受其他不交费用户的牵连，真正做到谁交费谁取暖。
    （3）改造后系统较好的解决了因设计安装或管道年久失修、腐蚀、阻塞等原因造成的上热下冷的现象。

21、为什么单户控制用户在安装球阀的前提下还必须加装供热企业的锁闭防盗阀？

       原来的单户控制锁闭装置有挂锁、暗箱、市场上购买的锁闭防盗阀，钥匙多种多样，近年来屡屡出现私配钥匙、换锁、市场上购买的锁闭防盗阀钥匙等违章现象，严重扰乱了供热管理秩序。而供热企业的锁闭防盗阀是在厂家定做，具有唯一磁性，专供供热企业，并且抗解密、抗击打能力比较强的专用锁闭防盗阀。所以单户控制用户必须加装供热企业的锁闭防盗阀，以减少私开现象，从根本上保证已交费用户的权益（锁闭防盗阀产权归用户所有，由供热公司统一管理使用）。供热企业安装的锁闭防盗阀只用做用户的防盗热阀，在技术要求上还未达到阀门精度，不能起截止阀的作用。为便于用户对自有采暖设施的维护、维修和管理，按设计规范，在锁闭防盗阀后应安装球阀，便于切断，没有球阀的用户应及时加装。
22、为什么对违章用户要先处理再交当年的供热费？
       为严肃供热管理秩序，还用户公平用热的权利，对供热中违章的用户须先到供热企业的相关部门办理手续后，才能办理当年交费业务，否则，不予供热。
23、为什么10月31日后交费的，要视管网流量调整情况来确定供热开始时间？
       每年供热开始时，供热站都要根据已交费情况来调整供热用户的流量负荷，这需要几天的时间，而如果10月31日以后随交随开的话，就打乱了原来的调整，整体延后了达到正常温度的时间。逾期交费的用户，开栓时限为费用交到供热公司起7个工作日内。（用户家中必须有人）
24、为什么单户控制用户单元用热率低于70%的不能保证达到承诺温度？
       单元用热率低的，缺少户与户之间的热量围护，供热的房间会通过墙体传导和辐射热量，致使供热的房间温度降低。另外，由于用热率低，局部系统形成短路，供回水压差小，导致系统循环速度减慢，造成供热的房间温度降低。根据淄政发[2009]30号文件精神，单元用热率低于70%的不能保证达到承诺温度，单元用热率低于30%的不收费，不供热。
孤岛型用户由于向四周散热严重，其供热效果等同于单元用热率30%-70%的用户，很难保证达到供热标准。
25、暖气不热时，从暖气片中放水能否改善供热效果？
       很多用户有过这样的经验，暖气片不热时，从手动跑风处放点水就热了，然而一关跑风很快又凉了，实际上，放水不能从根本上解决问题。如果供热管道中存在积气应到单元最高处排气阀和户内最末端排气阀处进行放气，这样才能有效地改善供热效果。事实上，随意放水会使供热企业被迫补充凉水，整个循环系统供热水温度降低，同时产生积气，影响供热效果。
26、为什么用户不能私自开、关整楼总阀门？
       整楼总阀门是联系用户和供热主管网的枢纽，一旦损坏，就会影响到整栋楼用户供热，甚至造成主管网的大面积停运。所以总阀门的开关必须由专业人员进行操作，以防错误操作造成阀芯脱落等故障，而影响整楼用户的供热。

27、何为注水？注水时用户应注意什么？

       为确保正常供热，供热企业要提前向所有已开户且已并网的供热用户系统中注满水，并提高压力，进行冷态运行，称为注水。注水可将暖气系统存在的漏水、管道不通等问题暴露出来，以便排除。不论是否交费注水期间用户应在家中留人，逐一检查管道设施，尤其是刚搬入的新房或室内装修改动过供暖设施的用户，更应十分注意检查有无漏水现象。一旦发现漏水应立即关闭进户球阀或单元阀，若关不严继续漏水，马上与供热企业联系。
今年不供热的用户，根据《山东省供热条例》的规定于当年10月15日前到所属供热分公司办理报停手续，在供热公司关闭锁闭防盗阀后，用户要关闭球阀，并把室内采暖设施中的水放净，并确认两阀是否关严，如果关不严的用户及时更换。以上措施是防止用户室内采暖设施年久失修和冬季天气寒冷冻裂室内采暖设施而造成家庭财产损失。